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1月27日,国家发改委相关负责人在国务院联防联控机制新闻发布会上明确:“就地过年”政策是分级分类的,各地在政策执行时不能擅自加码,更不能层层加码;目前有的地方采取的“一刀切”措施是坚决不允许的,不能阻断人员出行、返乡。中央这一明确表态,具有非常强的现实针对性,及时回应了社会关切。
最近网上流传着一张图:中央要求“从低风险区返乡持绿码即可”,到省里却变成“要核酸检测阴性证明”,到市就变成“要居家隔离”,到镇里变成“核酸证明+集中隔离+居家隔离”,到村里变成“禁止返乡”。这张图生动说明了地方防疫政策层层加码的荒唐。
一段时间以来,各地纷纷发布春节期间的防疫政策。与中央相关工作方案相比,不少地方政策已有加码苗头。比如,山西多地对所有河北车辆一律劝返;甘肃要求所有来返人员须提供72小时内核酸检测阴性证明……这些都与中央明确要求相悖,必须纠偏。民众响应政府“就地过年”号召,是对防疫工作的配合。其前提是群众自愿选择,而不是靠随意“硬核”加码甚至一律劝返。
地方防疫政策层层加码,归根究底在于部分领导干部缺少担当。相较于劳神费力地管控流动人员,把群众限制在家里或“一刀切”禁止返乡,显然要省心得多。但是,部分领导干部不担当,不仅会增加基层防疫成本,也会给返乡人员制造麻烦,增加社会矛盾。
地方防疫政策层层加码,还有损政府形象。过去一年的抗疫经验表明,严格、准确、不打折扣地落实中央相关防疫政策,足以打好抗疫阻击战。与病毒较量一年之后,一些地方重新回到“层层加码”这种初级段位,充分暴露了当地领导干部治理能力不达标。当然,地方防疫政策层层加码,也不排除有几分“自保”考量——有些地方问责泛化,出现疫情不问青红皂白就要问责人。因此,要真正防范地方层层加码,也必须防范“问责层层加码”,问责要精准、稳慎,让领导干部敢于担当,敢于落实精准防疫政策。
一是及时足额发放各类补助。现在全国城乡低保对象4317万,这是去年年底的数字。特困人员,过去我们讲的“三无人员”,有469万人。去年还实施了918万人次的临时救助,救助规模是比较大的。对这些人员,救助金要及时发放到位,当然还包括其他的,比如孤儿基本生活费、残疾人两项补贴等,都要及时发放到位。对一些疫情影响严重的地区,可以增发生活补助,比如湖北省从2月20日就明确对城市困难人员按照500元,农村按照300元,明确增发救助金,其他地方也都采取了一些措施。
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